Антисанкционные и казначейские поправки: усиление контроля закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ и ответственность за казначейское сопровождение

Комплекс федеральных законов, принятых в конце 2025 года, продолжает действовать и в 2026 году, существенно влияя на регулирование закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2025 № 2221 продлены дополнительные основания для закупок у единственного поставщика и проведения закрытых процедур, введенные в рамках антисанкционных мер. Эти механизмы позволяют заказчикам оперативно реагировать на ограничения внешнеэкономической среды, сохраняя при этом требования к документированию закупок в ЕИС и реестре контрактов.

Федеральный закон от 28.12.2025 № 507-ФЗ закрепил антисанкционные ограничения при осуществлении закупок по 44-ФЗ уже на уровне закона, придав им более высокий правовой статус. Параллельно ряд постановлений Правительства (в том числе № 2062, 2098, 2225) внесли точечные изменения в перечни иностранных товаров, работ и услуг, в отношении которых установлены запреты и ограничения допуска. Обновление перечней направлено на уточнение национального режима и приоритет российского товара на торгах, включая отрасли с высокой внешней зависимостью.

Важным новшеством стал Федеральный закон от 28.12.2025 № 506-ФЗ, который ввел прямую административную ответственность за нарушение требований казначейского сопровождения контрактов. Казначейское сопровождение — это механизм контроля движения денежных средств по контракту через счета Федерального казначейства. Введение ответственности означает, что заказчики и исполнители должны особенно внимательно соблюдать установленные порядки, сроки и условия использования казначейского сопровождения, чтобы избежать санкций.

Для закупок по 223-ФЗ значим Федеральный закон от 29.12.2025 № 524-ФЗ, расширивший ответственность за нарушение сроков оплаты выполненных работ и оказанных услуг по договорам, заключенным в соответствии с Законом № 223-ФЗ. Это усиление направлено на защиту интересов поставщиков и подрядчиков, участвующих в закупках у отдельных видов юридических лиц, и стимулирует заказчиков соблюдать договорные сроки расчетов.

Кроме того, Постановление Правительства РФ от 19.12.2025 № 2069 продлило на 2026 год специальные упрощенные процедуры закупок для обеспечения нужд на территориях новых субъектов Российской Федерации. Эти процедуры позволяют ускоренно проводить закупки в условиях инфраструктурного и социально-экономического восстановления, сохраняя при этом базовые требования контрактной системы к прозрачности и отчетности перед контролирующими органами.