Поправки к 44-ФЗ и 223-ФЗ, вступающие в силу 1 июля 2026 года: расширение реестра контрактов и национальный режим

С 1 июля 2026 года вступают в силу существенные изменения в регулировании закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, которые дополняют уже действующие с 1 января 2026 года поправки к контрактной системе. В центр внимания законодатели поставили прозрачность закупок и усиление национального режима при выборе товаров российского происхождения.

Ключевое нововведение — обязательное включение сведений практически обо всех контрактов, заключаемых по 44-ФЗ и 223-ФЗ, в единый реестр контрактов. В реестр предстоит направлять информацию и по закупкам малого объема, осуществляемым по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, которые ранее чаще оставались вне публичного поля, что усложняло контроль и анализ практики закупок.

Одновременно с 1 июля 2026 года обновляются перечни товаров, в отношении которых действуют запреты и ограничения допуска иностранной продукции. Существенные изменения касаются, в частности, рыбной продукции и литий-ионных аккумуляторных батарей, которые включаются в перечень товаров с защитной мерой в виде ограничения допуска иностранного товара. Это означает, что при наличии хотя бы одной заявки на соответствующий российский товар и соблюдении требований такая заявка получает приоритет, а иностранные товары подлежат отклонению.

Расширяется и использование Единой информационной системы (ЕИС) при заключении контрактов с единственным поставщиком: ряд оснований статьи 93 44-ФЗ будет реализовываться исключительно через ЕИС. Это направлено на унификацию процедур и повышение контроля за закупками у единственного поставщика, включая их документальное оформление и последующий мониторинг. Для заказчиков и поставщиков это означает необходимость заранее адаптировать внутренние процессы к обязательному отражению таких контрактов в ЕИС и реестре контрактов.

Часть изменений, действующих с 1 июля, связана с ранее принятыми комплексными поправками к 44-ФЗ и 223-ФЗ, в том числе с расширением сведений, включаемых в реестр контрактов в целях подтверждения национального режима (реестры промышленной продукции и программного обеспечения, совокупные баллы по критериям локализации). В совокупности эти меры усиливают приоритет российской продукции и делают закупки более прозрачными для контрольных органов и участников рынка.