Что входит в юридическое сопровождение участия в торгах?
Правовой разбор извещения и документации, запрос разъяснений по ч. 5 ст. 42 44-ФЗ, подготовка или проверка заявки, участие в торгах, жалоба в ФАС и представление интересов на комиссии, споры по контракту — протокол разногласий, приёмка, претензии, односторонний отказ, — а также пояснения и защита при рассмотрении вопроса о включении в РНП. Каждый этап можно заказать отдельно.
Сколько стоит юридическое сопровождение тендера?
Разбор закупки — от 3 000 ₽, письменное заключение — от 5 000 ₽, проверка заявки — от 2 000 ₽, подготовка заявки — от 3 000 ₽, участие в торгах — от 5 000 ₽, жалоба в ФАС — от 10 000 ₽, защита от РНП — от 10 000 ₽, полный цикл на аутсорсе — от 40 000 ₽/мес.. Точную сумму называю после оценки документов и фиксирую до начала работы.
Чем юрист по тендерам отличается от тендерного специалиста?
Тендерный специалист ведёт процедуру: находит тендеры, собирает заявку, подаёт на площадке. Юрист работает со спором и с правом: читает документацию против закона, готовит запросы, жалобы, протоколы разногласий, пояснения по РНП и отвечает на претензии заказчика. С 2013 года я делал и то и другое — и в комиссии заказчика, и в тендерном отделе поставщика, — поэтому вижу, где процедурная ошибка становится правовой проблемой.
Можно заказать только жалобу в ФАС или только пояснения по РНП, без сопровождения под ключ?
Да. Жалоба в ФАС, защита от РНП, письменное заключение, проверка заявки — самостоятельные услуги с отдельной ценой. Сопровождение на аутсорсе нужно тем, кто участвует в тендерах постоянно; для разовой ситуации достаточно одной услуги.
Заявку отклонили — можно ли это оспорить?
Можно, если основание отклонения не соответствует извещению или закону. Сначала сверяю протокол с требованиями документации и составом вашей заявки, затем говорю, есть ли предмет для жалобы. По 44-ФЗ жалоба подаётся в порядке гл. 6 (ст. 105–106), и срок на подачу короткий, поэтому протокол лучше прислать в день его размещения.
Что делать, если заказчик направил сведения в РНП?
Не ждать заседания. По ст. 104 44-ФЗ комиссия УФАС проверяет факты, изложенные в обращении заказчика, и поставщик вправе представить свою позицию. Готовлю письменные пояснения с документами — переписка, доказательства исполнения, причины просрочки — и участвую в заседании. Решение принимает комиссия; итог зависит от того, что удастся подтвердить документами.
Проверяете ли проект контракта перед подписанием?
Да. Сверяю проект с извещением и вашей заявкой, готовлю протокол разногласий, если условия отличаются. После подписания — изменения условий по ч. 1 ст. 95 44-ФЗ, приёмка, претензии и односторонний отказ идут отдельной услугой «сопровождение контракта».
Работаете дистанционно, без личной встречи?
Да, полностью. Документы тендера — в ЕИС и на площадке, жалоба в ФАС подаётся в электронном виде, в заседании комиссии УФАС, как правило, можно участвовать по видеосвязи. Материалы принимаю по почте и в мессенджерах; регион поставщика и заказчика значения не имеет.
Как быстро вы включаетесь, если жалобу в ФАС нужно подать срочно?
Сначала проверяю, укладывается ли срок обжалования и есть ли правовое основание — на это нужны протокол, извещение и ваша заявка. Если срок позволяет и основание есть, берусь сразу; если срок уже вышел, скажу об этом честно и предложу, что ещё можно сделать по контракту или следующему тендеру.
Гарантируете допуск, победу или отмену решения заказчика?
Нет. Допуск решает комиссия заказчика, результат торгов зависит от предложений участников, решение по жалобе и по РНП принимает комиссия УФАС. Моя работа — подготовить документы в срок и обосновать позицию нормами и материалами тендера.
Сопровождаете тендеры по 223-ФЗ?
Да. Разбор положения о закупке и документации, заявка, торги, споры по договору. Обжалование действий заказчика по 223-ФЗ идёт по ст. 18.1 Закона о защите конкуренции — это другой порядок, чем гл. 6 44-ФЗ, и его учитываю при подготовке жалобы.
Какие нарушения по 223-ФЗ можно обжаловать в ФАС?
Только перечисленные в части 10 статьи 3 223-ФЗ: закупка с нарушением закона или положения о закупке заказчика, требования к участникам, которых нет в документации, неразмещение в ЕИС положения, информации о закупке и договорах или нарушение сроков, нарушения оператора электронной площадки и ещё два случая. Остальные споры с заказчиком решаются в суде — часть 9 той же статьи. Разбор, подходит ли ваш довод, — от 3 000 ₽.
Обязан ли заказчик по 223-ФЗ отвечать на запрос разъяснений?
Да, в течение трёх рабочих дней с размещением ответа в ЕИС — часть 3 статьи 3.2 223-ФЗ. Но если запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до окончания подачи заявок, заказчик вправе не отвечать. Поэтому вопрос по спорному требованию лучше отправлять сразу после публикации закупки — текст запроса я готовлю в рамках разбора.
Как заказать юридическое сопровождение торгов?
Пришлите через форму на сайте или по телефону +7 913 453-40-36 ссылку на тендер в ЕИС, спорный документ (протокол, претензию, проект контракта) и срок, к которому нужно решение. После оценки материалов назову цену и срок; работа начинается после их согласования.
