ФАС: сведения из госреестров можно не прикладывать к заявке

В обзоре правового регулирования закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, подготовленном на основе действующих нормативных актов, приведена позиция ФАС России о порядке формирования заявок участниками закупок в условиях развития государственных информационных систем. ФАС указала, что начиная с 01.01.2026 участники закупок могут не включать в заявку на участие сведения и документы, которые уже содержатся в государственных реестрах, регистрах, классификаторах и номенклатурах, отнесённых к учётным системам федеральных органов исполнительной власти.

К таким реестрам относятся, в частности, государственные реестры юридических лиц, сведения о постановке на налоговый учёт, отдельные отраслевые реестры и другие государственные учётные системы. Вместо предоставления копий документов участник вправе указать реквизиты или данные, позволяющие заказчику получить необходимую информацию напрямую из соответствующих государственных реестров.

Данный подход соответствует общей тенденции к сокращению бумажного документооборота и снижению административной нагрузки на участников закупок за счёт использования межведомственного информационного взаимодействия. ФАС России при рассмотрении жалоб и споров по закупкам исходит из того, что заказчики должны использовать доступ к государственным реестрам и не вправе требовать повторного представления информации, уже имеющейся в официальных учётных системах.

Практическое следствие этих разъяснений состоит в том, что участники закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ могут оптимизировать структуру своих заявок, исключив из неё часть ранее обязательных документов (например, подтверждение отсутствия задолженности по налогам или нахождения в реестрах), если такие сведения доступны заказчику через государственные информационные ресурсы. Это снижает риск формального отклонения заявок по причине отсутствия дублирующих документов.

Разъяснения ФАС России вписываются в общий курс на цифровизацию закупок и интеграцию ЕИС с другими государственными системами, что в перспективе должно обеспечить максимально «бесшовное» получение заказчиками необходимых данных о поставщиках и исполнителях контрактов.