Ключевые нормы статьи 4
- Положение о закупке и изменения к нему публикуются в ЕИС в течение 15 дней со дня утверждения.
- План закупки размещается на срок не менее одного года; отдельный план закупки инновационной и высокотехнологичной продукции — на 5-7 лет.
- По каждой конкурентной закупке в ЕИС публикуются извещение и проект договора, а также документация о закупке, если она предусмотрена для данного способа (при запросе котировок документация не составляется); изменения к ним — в течение 3 дней со дня принятия решения.
- Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются не позднее чем через 3 дня со дня подписания.
- Заказчик вправе не публиковать сведения о закупках стоимостью до 100 тыс. рублей, а при годовой выручке свыше 5 млрд рублей — до 500 тыс. рублей.
- Не размещаются сведения, составляющие государственную тайну, и закупки, по которым принято отдельное решение Правительства.
- Ежемесячно заказчик размещает сведения о заключённых договорах — не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным.
Что это значит для поставщика
- Изучайте планы закупок интересных вам заказчиков в ЕИС — это позволяет готовиться к нужным торгам за месяцы до выхода извещения.
- Опоздание заказчика с публикацией изменений или протокола — формальное нарушение, которое усиливает вашу позицию при жалобе в ФАС.
- Малые закупки (до 100/500 тыс. рублей) могут законно не попадать в ЕИС — такие заказы ищите на сайтах и порталах самих заказчиков.
- Помните, что конкретные правила процедур определяет положение о закупке заказчика: статья 4 говорит лишь о том, что и когда должно быть опубликовано.
Частые ошибки
Следить только за извещением и пропустить изменения документации — состав заявки может поменяться незадолго до окончания подачи.
Искать в ЕИС все закупки заказчика: мелкие закупки могут проходить мимо системы совершенно законно.
Не анализировать протоколы прошлых закупок заказчика — а в них видны реальные цены победителей и состав ваших конкурентов.
Вопросы по статье 4 223-ФЗ
Где публикуются закупки по 223-ФЗ?
В единой информационной системе на zakupki.gov.ru: там размещаются положения о закупке, планы, извещения, документация, разъяснения и протоколы. Сами процедуры проходят на электронных площадках.
Какие закупки по 223-ФЗ можно не публиковать в ЕИС?
Закупки до 100 тыс. рублей (до 500 тыс. при годовой выручке заказчика свыше 5 млрд рублей), сведения, составляющие гостайну, и закупки, по которым принято отдельное решение Правительства.
Когда заказчик обязан опубликовать протокол по 223-ФЗ?
Не позднее чем через 3 дня со дня подписания протокола. Изменения извещения и документации публикуются в течение 3 дней со дня принятия решения о них.
Что такое план закупки по 223-ФЗ?
Документ, который заказчик размещает в ЕИС на срок не менее года: перечень планируемых закупок с примерными сроками и ценами. Для поставщика это инструмент раннего поиска будущих тендеров.