Ключевые нормы статьи 5
- В реестр включают участников, уклонившихся от заключения договора, и поставщиков, договоры с которыми расторгнуты по решению суда в связи с существенным нарушением.
- Ключевое отличие от 44-ФЗ: односторонний отказ заказчика от договора сам по себе не ведёт в реестр по 223-ФЗ — необходимо решение суда о расторжении.
- Сведения хранятся в реестре 2 года, после чего исключаются.
- Реестр ведёт ФАС, он открыт и бесплатен — проверить можно любого контрагента.
- Заказчик вправе установить требование об отсутствии участника и в реестре по 223-ФЗ, и в РНП по 44-ФЗ одновременно — если это предусмотрено его положением о закупке.
- Включение в реестр можно оспорить в судебном порядке.
Что это значит для поставщика
- Перед подачей заявки смотрите в положении и документации заказчика, какое требование установлено: отсутствие только в реестре 223-ФЗ или в обоих реестрах сразу.
- После победы подписывайте договор строго в срок и в порядке из документации: уклонением признают и просрочку подписания, и непредоставление обеспечения договора.
- Если заказчик расторгает договор и грозит реестром, помните: по 223-ФЗ для включения нужно решение суда — участвуйте в процессе и защищайтесь, время у вас есть.
- Проверяйте по обоим реестрам своих субпоставщиков: срыв поставки по их вине не освободит вас от ответственности перед заказчиком.
Частые ошибки
Считать, что РНП по 44-ФЗ и реестр недобросовестных участников по 223-ФЗ — одно и то же: это разные реестры с разными основаниями включения.
Игнорировать судебный процесс о расторжении договора — именно решение суда открывает заказчику дорогу к включению вас в реестр.
Срывать срок подписания договора из-за технических мелочей: просроченной электронной подписи или не оформленной вовремя гарантии.
Вопросы по статье 5 223-ФЗ
За что включают в РНП по 223-ФЗ?
За уклонение от заключения договора после победы в закупке и за расторжение договора по решению суда в связи с существенным нарушением его условий поставщиком.
На сколько включают в реестр недобросовестных участников по 223-ФЗ?
На 2 года. По истечении этого срока сведения исключаются из реестра.
Чем РНП по 223-ФЗ отличается от РНП по 44-ФЗ?
По 44-ФЗ в реестр можно попасть и после одностороннего отказа заказчика от контракта. По 223-ФЗ расторжение ведёт в реестр только по решению суда — просто отказ заказчика основанием не является.
Как проверить компанию в реестре недобросовестных участников?
Бесплатно в ЕИС на zakupki.gov.ru: там доступны и реестр по 223-ФЗ, и РНП по 44-ФЗ. Крупные заказчики обычно требуют отсутствия в обоих.