Ключевые нормы статьи 93
- Закупка у единственного поставщика — исключение из общего правила о конкурентных процедурах; она возможна только по основаниям, прямо перечисленным в ч. 1 ст. 93.
- Самые массовые основания — малые закупки по п. 4 и п. 5 ч. 1. Предельные суммы таких контрактов менялись в последние годы — точный лимит проверяйте в действующей редакции статьи.
- Малые закупки всё активнее проводятся через «электронные магазины» на электронных площадках: поставщики размещают предложения, заказчик выбирает из них.
- Другие частые основания: услуги естественных монополий, коммунальные услуги, закупки при авариях и ЧС, а также заключение контракта с единственным участником несостоявшейся конкурентной закупки.
- Для ряда оснований заказчик обязан обосновать цену контракта — цена «с потолка» невозможна.
- Контракт с единственным поставщиком — полноценный госконтракт: приёмка, сроки, пени 1/300 ключевой ставки за просрочку и риск РНП при расторжении действуют в полном объёме.
Что это значит для поставщика
- Разместите свои товары и услуги в электронных магазинах на площадках — многие заказчики закрывают малые потребности именно там, и это продажи без торгов.
- Участвуйте даже в закупках с ожидаемо низкой конкуренцией: если вы окажетесь единственным допущенным участником, контракт заключат с вами как с единственным поставщиком.
- Относитесь к малым контрактам так же серьёзно, как к крупным: просрочка даёт пени, а расторжение по вине поставщика — риск РНП.
- Малые закупки — удобный способ наработать опыт исполнения госконтрактов, который затем пригодится для крупных процедур и подтверждения добросовестности.
Частые ошибки
Вопросы по статье 93 44-ФЗ
Что такое закупка у единственного поставщика по 44-ФЗ?
Это заключение контракта напрямую, без торгов, по одному из оснований, перечисленных в ч. 1 ст. 93. Основание заказчик обязан указать, а в ряде случаев — обосновать и цену контракта.
На какую сумму можно заключить контракт с единственным поставщиком?
Для малых закупок по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 лимиты установлены статьёй и в последние годы менялись — проверяйте действующую редакцию. Для многих других оснований (монополии, ЧС, несостоявшиеся закупки) ценовой лимит не применяется.
Как стать единственным поставщиком для заказчика?
Основные пути: разместить предложения в электронных магазинах на площадках, напрямую предлагать продукцию заказчикам под малые закупки и участвовать в конкурентных процедурах — при единственной допущенной заявке контракт заключат с вами.
Действуют ли пени и РНП по контракту с единственным поставщиком?
Да. Это обычный госконтракт: за просрочку начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки, а при расторжении из-за нарушений поставщик рискует попасть в РНП на 2 года.