Ключевые нормы статьи 95
- Общее правило — существенные условия контракта менять нельзя. Исключения прямо перечислены в ст. 95, любое изменение вне этого списка незаконно.
- Разрешено, в частности: снижение цены без изменения объёма, а по предложению заказчика — увеличение или уменьшение количества товара (объёма работ, услуг) в пределах 10% с пропорциональным пересчётом цены.
- По согласованию с заказчиком можно поставить товар с улучшенными характеристиками вместо указанного в контракте.
- Расторгнуть контракт можно тремя путями: по соглашению сторон, по решению суда или односторонним отказом, если такое право предусмотрено контрактом.
- Правило 10 дней: контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления поставщика о решении заказчика об одностороннем отказе.
- Право на исправление: если за эти 10 дней поставщик устранит нарушение и компенсирует заказчику затраты на экспертизу, заказчик обязан отменить своё решение. Правило не действует при повторном нарушении.
- При одностороннем отказе заказчика сведения о поставщике направляются в ФАС; при включении в РНП запись действует 2 года.
- Поставщик тоже вправе отказаться от контракта в одностороннем порядке, если контракт предусматривает такое право, — например, при существенных нарушениях со стороны заказчика.
Что это значит для поставщика
- Получили решение об одностороннем отказе — счёт идёт на дни: в течение 10 дней ещё можно устранить нарушения, «спасти» контракт и не попасть в РНП.
- На заседание ФАС по вопросу РНП идите подготовленным: включение не автоматическое, комиссия оценивает вину. Переписка, доказательства попыток исполнить, форс-мажор — всё это работает в вашу защиту.
- Любые изменения условий оформляйте допсоглашением и проверяйте, что основание есть в ст. 95: устные договорённости и «джентльменские» соглашения вне закона ничтожны.
- Если нарушает сам заказчик (не принимает товар, не передаёт объект, не согласует документы) — фиксируйте это письменно: пригодится и для собственного одностороннего отказа, и для защиты в ФАС и суде.
Частые ошибки
Вопросы по статье 95 44-ФЗ
Можно ли увеличить цену контракта по 44-ФЗ?
По общему правилу нет. Допускается изменение цены при изменении объёма в пределах 10% по предложению заказчика, а также в отдельных случаях, прямо названных в ст. 95 (например, для некоторых длительных и строительных контрактов при обстоятельствах, не зависящих от сторон). Всё остальное — нарушение.
Через сколько дней контракт считается расторгнутым при одностороннем отказе?
Через 10 дней с даты надлежащего уведомления второй стороны о принятом решении. До истечения этого срока решение можно отменить, если нарушения устранены.
Попаду ли я в РНП, если заказчик расторг контракт в одностороннем порядке?
Заказчик обязан направить сведения в ФАС, но включение в РНП не автоматическое: антимонопольная служба проверяет, была ли вина поставщика. Если докажете добросовестность и объективные причины срыва, в реестр можно не попасть. Запись в РНП действует 2 года.
Может ли поставщик сам расторгнуть контракт с заказчиком?
Да: по соглашению сторон, через суд, а также односторонним отказом, если контракт предусматривает такое право. Основание — существенные нарушения со стороны заказчика; их нужно документально фиксировать.