Строительные закупки по 44-ФЗ: правила 2026 года

Строительные закупки по 44-ФЗ живут по своим правилам: к участникам предъявляют дополнительные требования по опыту, нужно членство в СРО, а цена считается по смете. Разбираем, что действует в 2026 году и на чём чаще всего срезаются подрядчики.

Дополнительные требования к опыту

Заказчик обязан установить дополнительные требования к участникам, когда начальная цена превышает 10 млн рублей для федеральных нужд и 5 млн рублей для нужд субъектов РФ и муниципальных закупок. Основание — постановление Правительства № 2571.

Опыт подтверждается исполненным договором строительного подряда, и его размер должен быть сопоставим с текущей закупкой:

• 50% от НМЦК — если начальная цена до 100 млн рублей;
• 40% — от 100 до 500 млн рублей;
• 30% — свыше 500 млн рублей.

Это первое, что нужно считать до подачи заявки. Если исполненного договора нужного объёма нет, участие бессмысленно: заявку отклонят по формальному основанию, каким бы хорошим ни было ценовое предложение.

СРО и уровень ответственности

Членство в саморегулируемой организации обязательно, когда размер обязательств по договору превышает 10 млн рублей. При этом СРО должна иметь сформированный компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, а участник — внесённый в него взнос.

Отдельная ловушка: совокупный размер обязательств по всем действующим конкурентным договорам не должен превышать заявленный уровень ответственности. Подрядчик, набравший контрактов, может не пройти по следующей закупке именно из-за этого, а не из-за отсутствия членства.

Обеспечение и антидемпинг

Обеспечение заявки — 0,5–1% от НМЦК при цене до 20 млн рублей. Обеспечение исполнения контракта — от 0,5% до 30% от начальной цены.

При снижении цены на 25% и более включается антидемпинг: обеспечение исполнения увеличивается в полтора раза, если начальная цена выше 15 млн рублей. В стройке, где снижения бывают глубокими, это резко меняет экономику: деньги замораживаются на весь срок контракта.

Цена и смета

Цена в строительном контракте считается по единичным расценкам сметы, а снижение, полученное на торгах, применяется единым коэффициентом ко всем позициям. Отдельно учитывайте, что с 1 января 2026 года ставка НДС составляет 22%, и исключений для длящихся контрактов не сделано.

Что проверить до подачи заявки

Есть ли исполненный договор нужной доли от НМЦК. Хватает ли уровня ответственности в СРО с учётом уже взятых контрактов. Выдержит ли смета снижение, при котором вы планируете играть, — с учётом обеспечения и налога.

Подробный разбор — на странице «Тендеры на строительство» и в материале о требованиях по постановлению № 2571.

Почему этот материал переписан

Изначально это была новость о продлении временных мер на 2025 год. Срок прошёл, и как новость материал ценности не имел. Поэтому он переработан в справочный: описывает правила, действующие сейчас, и обновляется при их изменении.