Когда обеспечение контракта по 44-ФЗ не устанавливают

Материал актуализирован 4 августа 2026 года по редакции Закона № 44-ФЗ, действующей с 1 июля 2026 года. Ниже разделены три разные ситуации: заказчик вправе не устанавливать требование, положения об обеспечении вообще не применяются либо конкретный поставщик освобождается от уже установленного обеспечения.

Когда заказчик вправе не устанавливать ОИК

По общему правилу части 1 статьи 96 заказчик обязан установить обеспечение исполнения контракта. Право решить, устанавливать его или нет, возникает только в специальных случаях.

Электронный запрос котировок. Заказчик вправе не устанавливать ОИК, кроме повторной закупки предмета расторгнутого контракта по подпункту «б» пункта 2 части 10 статьи 24. Сам способ закупки не означает автоматического освобождения: проверьте извещение и проект контракта.

Отдельные закупки у единственного поставщика. Часть 2 статьи 96 перечисляет пункты части 1 статьи 93, для которых требование факультативно: 1; 2; 3–11; 13–15; 17; 20–23; 26; 28–34; 40–42; 44–48; 51–53; 55–59; 61–63.

Для этого перечня есть важные оговорки:

по пункту 2 нужно проверить, не установлена ли обязанность обеспечить контракт самим правовым актом;
по пунктам 47 и 48 право не устанавливать ОИК действует только при отсутствии аванса;
закупка по иному пункту статьи 93 сама по себе не даёт права отказаться от ОИК.

Казначейское сопровождение всех расчётов. По части 6.1 статьи 96 заказчик вправе не устанавливать ОИК, если казначейскому сопровождению подлежат все расчёты по контракту. Если требование всё же установлено, его размер не может превышать 10 процентов соответствующей базы.

Когда положения об обеспечении не применяются

Часть 8 статьи 96 содержит не право выбора заказчика, а прямые исключения. Положения об ОИК, антидемпинговом обеспечении и обеспечении гарантийных обязательств не применяются:

при заключении контракта с участником, являющимся казённым учреждением;
при закупке услуги по предоставлению кредита;
когда бюджетное учреждение, ГУП или МУП заключает контракт, предметом которого является выдача независимой гарантии.

В этих случаях не нужно искать решение заказчика «не устанавливать» ОИК: закон исключает применение соответствующих положений.

Полное освобождение СМП и СОНКО по части 8.1 статьи 96

Поставщик освобождается от ОИК, включая повышенное обеспечение по статье 37, и от обеспечения гарантийных обязательств только при одновременном выполнении всех условий:

Закупка проведена именно по пункту 1 части 1 статьи 30 среди СМП и СОНКО.
В реестре контрактов есть три контракта, исполненных участником за три года до даты подачи заявки.
Все три контракта исполнены без применения к участнику неустоек — штрафов и пеней.
Правопреемство при подсчёте не учитывается.
Сумма цен трёх контрактов не меньше НМЦК текущей закупки.
Сведения из реестра представлены до заключения контракта в установленный для обеспечения срок.

Сам по себе статус участника как СМП, требование привлечь субподрядчиков из числа СМП или закупка с преимуществами иной конструкции такого освобождения не создают. В извещении должна быть указана закупка по пункту 1 части 1 статьи 30.

Что происходит при снижении цены на 25 процентов и более

Полное освобождение по части 8.1 статьи 96 действует и с учётом статьи 37. Поэтому поставщик, который выполнил все условия этой льготы, не должен одновременно предоставлять повышенное антидемпинговое ОИК.

Это нельзя смешивать с подтверждением добросовестности по части 3 статьи 37. Последнее применяется в конкурсе или аукционе при НМЦК не выше 15 млн рублей и позволяет заменить повышенное ОИК обычным, но не освобождает от обеспечения полностью.

С 1 января 2026 года повышенное ОИК по статье 37 требуется только тогда, когда заказчик установил ОИК по статье 96. При этом другие последствия демпинга могут сохраниться: например, часть 13 статьи 37 запрещает выплату аванса участнику, снизившему цену на 25 процентов и более.

Казначейское сопровождение аванса — не сопровождение всех расчётов

Если казначейскому сопровождению подлежит только выплата аванса, это само по себе не даёт заказчику права отказаться от ОИК по части 6.1 статьи 96. Для такой ситуации пункт 3 части 6 устанавливает особый расчёт: процент применяется к базе, уменьшенной на сумму аванса.

Сначала проверьте формулировку проекта контракта: «казначейское сопровождение расчётов по контракту» и «казначейское сопровождение выплаты аванса» приводят к разным выводам.

Пошаговая проверка извещения

Найдите в извещении и проекте контракта раздел об обеспечении исполнения контракта.
Определите способ закупки и точное основание статьи 93 либо статьи 30, если они применяются.
Отделите право заказчика не устанавливать ОИК от прямого исключения части 8 и освобождения поставщика по части 8.1.
Для льготы СМП заранее проверьте три контракта в реестре, отсутствие неустоек и сумму их цен.
При казначейском сопровождении установите, охватывает ли оно все расчёты или только аванс.
Если ОИК установлено, используйте точную сумму из извещения и отдельно проверьте аванс, антидемпинг и специальные режимы.

Если требование установлено и освобождения нет, контракт заключается только после предоставления ОИК. Непредоставление его в установленный срок означает уклонение от заключения контракта по части 5 статьи 96.

А что по 223-ФЗ

Статья 96 Закона № 44-ФЗ к закупкам по 223-ФЗ не применяется. Необходимость и порядок обеспечения в корпоративной закупке определяются положением о закупке, извещением, документацией и проектом договора конкретного заказчика.

Частые вопросы

При электронном запросе котировок обеспечение отсутствует автоматически?

Нет. По части 2 статьи 96 заказчик вправе установить ОИК или отказаться от него. Исключение — специальная повторная закупка по подпункту «б» пункта 2 части 10 статьи 24, для которой действует общее обязательное правило.

Любой поставщик из реестра МСП может не предоставлять ОИК?

Нет. Освобождение части 8.1 статьи 96 действует только в закупке по пункту 1 части 1 статьи 30 и при одновременном выполнении требований к трём контрактам из реестра, отсутствию неустоек, сроку и сумме их цен.

Нужно ли повышенное ОИК при демпинге, если поставщик освобождён по части 8.1?

Нет. Часть 8.1 прямо освобождает от обеспечения исполнения контракта в том числе с учётом статьи 37. Это полное освобождение, а не подтверждение добросовестности по части 3 статьи 37.

Можно ли отказаться от ОИК, если казначейство сопровождает только аванс?

Само по себе сопровождение только аванса такого права не даёт. Право не устанавливать ОИК по части 6.1 связано с казначейским сопровождением расчётов по контракту; для сопровождаемого аванса действует отдельный расчёт пункта 3 части 6.

Когда при казначейском сопровождении всех расчётов ОИК можно не устанавливать?

Заказчик вправе не устанавливать ОИК по части 6.1 статьи 96. Если он всё же установил требование, размер не может превышать 10 процентов соответствующей базы.