Выберите тему вопроса
44-ФЗ
Практические ответы об участии в государственных закупках: извещение, заявка, обеспечение, торги, подписание и исполнение контракта.
223-ФЗ
Положение о закупке, процедуры заказчиков, квоты МСП, требования к заявкам, договоры и обжалование закупок по 223-ФЗ.
ЕИС и ЭТП
Регистрация, личный кабинет, поиск закупок, специальные счета, электронная подпись и действия поставщика на ЭТП.
Заявка
Документы участника, требования извещения, характеристики товара, причины отклонения и проверка заявки перед подачей.
Гарантии
Размер и сроки обеспечения, независимые и банковские гарантии, спецсчёт, возврат денег и проверка гарантии в реестре.
ФАС и РНП
Сроки и порядок обжалования, подготовка жалобы, заседание комиссии, реестр недобросовестных поставщиков и судебная защита.
Контракт
Протокол разногласий, приёмка, оплата, штрафы, пени, изменение условий, расторжение и закрытие государственного контракта.
С чего начать
Пошаговые инструкции для нового поставщика: регистрация, электронная подпись, выбор закупки, оценка рисков и первая заявка.
Решение по жалобе ФАС: какие бывают варианты
По части 8 статьи 106 44-ФЗ контрольный орган признаёт жалобу обоснованной либо необоснованной и при необходимости выдаёт предписание об устранении нарушений. Рассмотреть жалобу по существу он обязан за пять рабочих дней с даты поступления, а разместить решение и предписание в реестре — не позднее трёх рабочих дней с даты принятия. Обжаловать решение в суде можно в течение трёх месяцев.
Получить ответЗаседание комиссии ФАС по жалобе поставщика по 44-ФЗ
На заседании комиссия ФАС публично разбирает спор: заслушивает заявителя и заказчика, исследует документы и признаёт жалобу обоснованной либо нет. Рассмотрение коллегиальное, заседание, как правило, открытое, допускается участие по видеоконференцсвязи. Дату и время размещают в ЕИС и на сайте ФАС, а сторонам направляют уведомления. По итогам выносится решение, при необходимости — предписание заказчику.
Жалоба в ФАС на заказчика по 44-ФЗ и 223-ФЗ: структура
Жалоба в ФАС — основной инструмент участника закупок: она позволяет оперативно пресечь нарушение и скорректировать тендер. Подают её, когда действия или бездействие заказчика, комиссии либо оператора площадки мешают участию в закупке или честной конкуренции — от содержания извещения и документации до допуска заявок, итогов торгов и заключения контракта. Чтобы жалобу приняли, нужно уложиться в срок, точно описать нарушение и выдержать требования к структуре.
Сроки подачи жалобы в ФАС: что нужно успеть
Срок жалобы в ФАС считают не от даты обращения, а от конкретного события закупки. На документацию жалуются до окончания срока подачи заявок; на действия заказчика, комиссии или оператора площадки — в короткий срок после публикации протокола либо самого спорного действия. Пропуск окна обычно означает, что жалобу не рассмотрят по существу, поэтому доказательства фиксируют сразу.
Обжалование закупки в ФАС: пошаговая инструкция
Жалобу в ФАС готовят по трём опорам: основание, срок и доказательства нарушения ваших прав. Сначала определите закон закупки — 44-ФЗ или 223-ФЗ: от него зависят срок, адресат и допустимое основание. На документацию жалуются до окончания подачи заявок, на итоги и действия комиссии — после протокола. Приложите извещение, протоколы и документацию из ЕИС: без доказательств жалобу не рассмотрят по существу.
РНП по 223-ФЗ: как проверить поставщика в реестре ЕИС
Проверить поставщика в РНП по 223-ФЗ можно бесплатно в ЕИС на портале zakupki.gov.ru. Откройте раздел «Все разделы», далее «Контроль и аудит», затем «Реестр недобросовестных поставщиков», выберите тип реестра 223-ФЗ и введите ИНН или наименование участника. В найденной записи смотрят дату и основание включения, срок нахождения в реестре, заказчика и реквизиты решения ФАС.
Заказчик не платит по контракту 44-ФЗ: что делать
Заказчик по 44-ФЗ обязан оплатить принятый результат не более чем за семь рабочих дней с даты подписания документа о приёмке — ч. 13.1 ст. 34. Десять рабочих дней допустимы, если приёмку оформили без ЕИС либо расчёты подлежат казначейскому сопровождению. За просрочку поставщик начисляет пеню 1/300 ключевой ставки, а должностному лицу заказчика грозит штраф от 10 до 50 тысяч рублей (ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП). Дальше: претензия с расчётом, жалоба, иск.
Протокол рассмотрения заявок и итоговый: отличия
Протокол рассмотрения заявок фиксирует, какие заявки допущены к закупке, какие отклонены и по каким причинам. Итоговый протокол отличается стадией: он закрепляет определение победителя либо признание процедуры несостоявшейся. Для поставщика это ключевые документы — из них видно основание допуска или отклонения, а значит, есть ли смысл готовить жалобу в ФАС или повторное участие. Сведения размещаются на площадке и доступны участникам закупки.
Жалоба в ФАС по 223-ФЗ: сроки, образец и порядок подачи
Участник закупки по 223-ФЗ обжалует действия заказчика, закупочной комиссии и оператора площадки в ФАС по части 10 статьи 3 закона — перечень оснований закрытый. Срок: десять дней со дня подведения итогов торгов, три месяца — если договор не заключён или торги несостоялись. ФАС рассматривает жалобу семь рабочих дней, торги при этом приостанавливаются, а договор, заключённый до решения, ничтожен.
Закупочные процедуры по 223-ФЗ: чем отличаются у заказчиков
Закупочные процедуры по 223-ФЗ различаются у заказчиков: закон задаёт общие принципы, а конкретные правила каждый пишет в своём Положении о закупке. В статье — почему отличаются способы закупок, сроки и требования к участникам, и как поставщику читать Положение о закупке, документацию и проект договора.
Недостоверные сведения в заявке на тендер: чем это грозит
Недостоверные сведения в заявке — это информация, не соответствующая действительности на момент подачи. Сюда относят неверные характеристики товара, декларирование лицензий, допусков или сертификатов, которых у компании нет, искажение опыта исполнения контрактов. Последствие — отклонение заявки при рассмотрении, а если недостоверность вскрылась после определения победителя, то и включение в реестр недобросовестных поставщиков. Добросовестную опечатку от намеренного искажения обычно разграничивают.
Заказчик не подписывает контракт: что делать поставщику
Если заказчик не подписывает контракт после победы, сначала проверьте личный кабинет на электронной площадке и в ЕИС. Документ может быть готов, а уведомление задержаться; возможен и промежуточный статус — контракт на внутреннем согласовании. Закон отводит на направление и подписание проекта короткие сроки, они зависят от способа закупки и от того, обжаловались ли результаты. Срок истёк, движения нет — письменное обращение и жалоба.
Как читать положение о закупке заказчика по 223-ФЗ
Положение о закупке определяет большую часть практических правил конкретного заказчика по 223-ФЗ. В нём закреплены способы закупки, требования к участникам и условия договора, поэтому чтение начинают с проверки, что заказчик разместил в ЕИС действующую редакцию. Один и тот же способ у разных заказчиков различается сроками, составом документов, основаниями отклонения заявки и порядком переторжки.
Как расторгнуть контракт по 44-ФЗ: основания и порядок
Контракт по 44-ФЗ расторгают тремя способами: по соглашению сторон, односторонним отказом и через суд. Безопаснее всего соглашение сторон — стороны фиксируют объём исполненного, порядок расчётов и отсутствие взаимных претензий. Односторонний отказ заказчика опаснее прочих: именно он ведёт к вопросу о включении поставщика в реестр недобросовестных поставщиков, тогда как расторжение по соглашению таких последствий не влечёт.
Как вернуть обеспечение заявки после проигрыша в торгах
После проигрыша в торгах обеспечение заявки в большинстве случаев возвращается автоматически, без отдельного заявления. По 44-ФЗ деньги лежат на спецсчёте в банке и разблокируются по уведомлению оператора электронной площадки. По 223-ФЗ применяются свои нормы, поэтому сроки проверяют в документации конкретной закупки. Если деньги задержались — претензия, жалоба в ФАС, обращение в суд.
Не предоставил обеспечение контракта: РНП и что грозит
Просрочка обеспечения контракта: уклонение по части 5 статьи 96, протокол за один рабочий день, РНП на два года и порог 15 млн по статье 37.
Банк отказал в банковской гарантии: причины и что делать
Отказ одного банка в выдаче гарантии — не приговор: обычно вопрос решается обращением в другой банк либо сменой способа обеспечения. Банки отказывают из-за долговой нагрузки и убытков, отрицательного капитала, просрочек и судебных споров, малого срока работы компании, отсутствия опыта сопоставимых контрактов и долгов перед бюджетом. Главное — уложиться в срок подписания контракта, иначе победитель рискует попасть в реестр недобросовестных поставщиков.
Картельный сговор в закупке: как распознать до участия
Проверку закупки на признаки картельного сговора начинают с документации, а не с состава участников. Настораживают расплывчатые и избыточные требования, противоречия между техническим заданием, извещением и проектом контракта, условия, выполнимые только одним поставщиком, нереальные сроки и заниженная начальная цена. Затем оценивают экономику торгов: минимальное снижение начальной цены при нескольких участниках — серьёзный индикатор.
Причины отклонения заявки по 44-ФЗ: как избежать
Заявку по 44-ФЗ отклоняют, когда она расходится с извещением, не содержит обязательных документов или включает недостоверные сведения. Первые части заявок отклоняют по трём основаниям, вторые — по более широкому перечню, куда входит и несоответствие самого участника требованиям закупки. Поэтому перед подачей сверяют состав документов с извещением, характеристики товара с инструкцией заказчика и достоверность сведений в заявке.
Вторая часть заявки по 44-ФЗ: что изменилось с 2022 года
Вторых частей заявки в электронном аукционе нет с 2022 года: статья 66 утратила силу. Что входит в заявку по статье 43 и за что её отклоняют.